동부체육센터 수영장을 이용하면서 시설 구조와 관련하여 민원을 제기합니다.
현재 수영장 외부에 대기실이 설치되어 있고, 해당 공간은 통창 구조로 되어 있어 대기실에 있는 외부인이 수영장 내부를 직접 볼 수 있는 구조입니다.
문제는 단순히 수영장을 볼 수 있다는 것에 그치지 않습니다.
여자 탈의실에서 수영장으로 나오는 출입구 인근에 이용자가 수영복 착용 상태를 마지막으로 확인할 수 있는 거울이 설치되어 있습니다. 그런데 해당 거울과 가까운 위치에 외부인이 출입할 수 있는 대기실이 있어, 탈의실에서 나온 이용자가 수영복을 정돈하거나 신체 노출 여부를 확인하는 과정이 외부인에게 그대로 노출될 수 있습니다.
실제로 저 역시 처음 이용했을 당시 해당 거울에서 수영복 착용 상태를 확인하고 있었는데, 바로 옆 대기실에 사람들이 있는 것을 뒤늦게 확인하고 상당히 당황스러웠습니다.
또한 최근에는 SNS에 동부체육센터를 소개하는 게시물이 올라온 것을 확인했는데, 해당 게시물 작성자가 대기실에서 수영장 내부를 배경으로 촬영한 것으로 보이는 사진을 게시한 사례도 확인했습니다.
게시물 작성자의 얼굴이나 촬영 의도와는 별개의 문제라고 생각합니다.
수영장 내부에서 이용하는 사람의 입장에서는 촬영자가 수영장을 촬영하는 것인지, 특정 이용자를 촬영하는 것인지 알 방법이 없습니다. 특히 수영복을 착용한 상태의 이용자들이 있는 공간인 만큼, 휴대전화 등을 이용한 촬영이 가능한 구조 자체가 이용자에게 불안과 불쾌감을 줄 수 있으며, 촬영물의 외부 유포 가능성까지 고려하면 사생활 보호 및 범죄 예방 측면에서도 적절한 구조인지 의문입니다.
개인정보 보호법 불특정 다수가 이용하는 목욕실, 화장실, 발한실, 탈의실 등 개인의 사생활을 현저히 침해할 우려가 있는 장소의 내부를 볼 수 있는 곳에서 이동형 영상정보처리기기로 사람 또는 관련 사물을 촬영하는 행위를 제한하고 있습니다.
따라서 동부체육센터의 현재 대기실 위치와 통창 구조가 수영장 및 탈의실 출입 동선의 사생활 보호 측면에서 적절한지 확인해 주시기 바랍니다.
아울러 다음 사항에 대한 답변을 요청합니다.
현재 대기실에서 수영장 내부를 직접 볼 수 있도록 통창으로 설치한 구체적인 설치 목적 및 근거
대기실 이용자 또는 외부인의 휴대전화 등을 이용한 수영장 내부 촬영을 시설에서 어떻게 관리하고 있는지
수영장 이용자의 사생활 보호를 위한 촬영 금지 안내 또는 별도의 관리 기준이 있는지
여자 탈의실 출입구 및 수영복 착용 상태를 확인하는 거울이 외부 대기실에서 보이는 현재 구조에 대한 시설 측의 판단
수영장 이용자의 신체 노출 및 촬영 위험을 줄이기 위해 통창에 불투명 필름이나 가림막 등을 설치하는 등의 개선이 가능한지
현재 시설 구조가 이용자의 사생활 보호 및 관련 법령상 기준에 적합한지에 대한 검토 결과
수영장은 일반적인 체육시설과 달리 이용자가 수영복을 착용하고 이용하는 공간입니다.
따라서 단순한 시야 확보나 수업 참관 편의만을 기준으로 시설을 운영하기보다는, 수영장 이용자의 사생활 보호와 촬영으로 인한 2차 피해 가능성까지 고려하여 시설 구조 및 운영방식을 재검토할 필요가 있다고 생각합니다.
* 형식적인 답변보다는
현재 시설 구조가 적절하다고 판단하는 구체적인 근거와, 개선이 필요하다면 어떠한 조치를 취할 것인지에 대한 답변을 요청합니다.
혹 게시물을 올릴곳이 마땅치 않아 문의 게시판에 남깁니다. 혹 민원실게시판이 있다면 알려주시면 따로 게시하겠습니다.
파일은 sns에 올라온 대기실 안 영상캡쳐본 입니다.
❍ 안녕하십니까? 우선 동부체육센터 수영장 이용 과정에서 시설 구조 및 수영장 내부 노출로 인해 불편과 걱정을 드린 점에 대해 사과드립니다.
회원님께서 문의하신 사항에 대하여 다음과 같이 답변드리오니 참고 부탁드립니다.
❍ 지하 쉼터는 이용객들의 휴식 및 대기 공간으로 활용하는 한편, 보호자 등이 강습 진행 상황을 확인할 수 있도록 수영장 내부를 살펴볼 수 있는 공간으로 조성되어 있습니다.
또한, 통창 또는 관람창 형태의 구조는 동부체육센터에만 적용된 구조는 아니며 다른 체육시설에서도 유사한 형태로 운영되는 곳이 있습니다.
❍ 다만, 회원님께서 말씀하신 것처럼 수영장 이용객이 불필요하게 노출될 수 있는 부분을 최소화하기 위해 기존에 시트지가 부착된 메인 창 외에도 나머지 측면부 창에 추가로 시트지를 부착하여 노출 범위를 보완하였습니다.
앞으로도 추가적인 가림조치가 필요한 부분이 있는지 현장 상황을 지속적으로 확인하고, 필요한 경우 추가적인 개선 방안도 검토하도록 하겠습니다.
❍ 동부체육센터에서는 지하 쉼터에서 수영장 내부를 촬영하는 행위를 금지하고 있으며, 휴대전화 및 카메라 등을 이용한 사진·동영상 촬영 금지 안내문을 부착하여 이용객에게 지속적으로 안내하고 있습니다.
또한, 관리자가 주기적으로 해당 공간을 순찰하며 촬영 행위 등 이용수칙 위반 여부를 확인하고 있습니다.
❍ 또한, 수영장 이용객의 사생활 보호를 위해 관련 규정 위반 시 이용에 제한이 있을 수 있도록 관리하고 있습니다.
이는 「울산광역시 동구 체육시설 관리 및 운영 조례」 제 15조 및 센터 운영규정 제 17조를 근거로 하여, 이용수칙 등을 위반하는 경우 사용 허가를 취소 또는 정지할 수 있도록 규정하고 있습니다.
❍ 아울러, 전체 회원을 대상으로 수영장 내부 사진 및 동영상 촬영 금지에 대한 사항을 다시 한번 안내하였으며, 앞으로도 지속적인 안내와 현장관리를 통해 이용객의 불편사항 개선을 위해 더욱 노력하겠습니다.
❍ 여자 탈의실 출입구 및 수영복 착용 상태가 외부에서 보이는 구조와 관련하여서는, 현재 해당 통로에 커튼을 설치하여 외부에서 이용객이 직접적으로 보이는 부분을 상당 부분 차단하였습니다.
❍ 소중한 의견을 주셔서 감사드리며, 회원님께서 말씀해 주신 사항을 참고하여 앞으로도 이용객들이 보다 안전하고 편안하게 시설을 이용하실 수 있도록 노력하겠습니다.
답변 내용과 관련하여 추가로 궁금하신 사항이 있으실 경우 동부체육센터(052-232-8810)로 문의 주시면 친절히 안내해 드리겠습니다.
감사합니다.(센터 정기 휴무일 : 매주 월요일)